習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黑龍江要當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”。甘南縣政協(xié)主動履職,調(diào)研糧食安全工作,提出了“重保護(hù)提單產(chǎn)、轉(zhuǎn)方式樹觀念,全方位夯實(shí)糧食安全根基”的建議。
一是保護(hù)耕地“三位一體”。加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),健全耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)制度體系。
管控耕地數(shù)量。規(guī)范土地流轉(zhuǎn),嚴(yán)格防止耕地“非糧化”“非農(nóng)化”。做好占補(bǔ)平衡,嚴(yán)格依法確保耕地不減少。實(shí)施溝壑治理,有效保護(hù)耕地數(shù)量、質(zhì)量。
管治耕地質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)田改造,全面提升耕地生產(chǎn)能力。開展科技示范,用科技穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量和地力。實(shí)施監(jiān)測評價,探索建設(shè)耕地質(zhì)量大數(shù)據(jù)平臺,為持續(xù)提升糧食生產(chǎn)保障能力提供數(shù)據(jù)支撐。
管護(hù)耕地生態(tài)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)“三減”,引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥、除草劑。實(shí)行輪作休耕,堅(jiān)持輪作為主、休耕為輔,對休耕地采取保護(hù)性措施。實(shí)施廢物清理,做好農(nóng)資廢棄物收集處理,保護(hù)耕地生態(tài)。
二是提高單產(chǎn)“三良集成”。加大良種、良機(jī)、良法推廣力度,在精耕細(xì)作上下功夫,進(jìn)一步把糧食單產(chǎn)和品質(zhì)提上去。
向良種要質(zhì)量。篩選良種,實(shí)現(xiàn)在有限耕地上播良種、多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧。區(qū)劃布局,制定農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高效品種種植區(qū)劃,按區(qū)劃科學(xué)選種用種,促進(jìn)糧食持續(xù)增產(chǎn)。整頓市場,以種源安全保障糧食安全。
向良機(jī)要效率。優(yōu)化結(jié)構(gòu),應(yīng)用大型、智能農(nóng)機(jī)具,為糧食增產(chǎn)增收提供裝備保障。備耕檢修,以良好的農(nóng)機(jī)性能保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全有序進(jìn)行。落實(shí)補(bǔ)貼,以政策牽動農(nóng)機(jī)具更新升級,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)。
向良法要產(chǎn)量。開展農(nóng)技培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握先進(jìn)、科學(xué)的生產(chǎn)種植技術(shù)。推廣集成模式,向糧食生產(chǎn)注入集成組裝先進(jìn)栽培技術(shù)。加強(qiáng)示范引導(dǎo),讓示范基地真正成為宣傳推廣新品種、新技術(shù)的窗口。
三是經(jīng)營方式“三化并用”。要創(chuàng)新經(jīng)營方式,培育好家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系。
規(guī)模化經(jīng)營。培育經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率。建立聯(lián)合機(jī)制,合理安排利潤分配,吸引更多農(nóng)民參與進(jìn)來。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,農(nóng)民專業(yè)合作社要尋求聯(lián)合與合作,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營水平。
社會化服務(wù)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,鼓勵支持服務(wù)主體發(fā)展全過程服務(wù)模式,為農(nóng)戶提供高效、便捷的社會化服務(wù)。豐富服務(wù)內(nèi)容,為農(nóng)戶提供訂單、農(nóng)資、技術(shù)、農(nóng)機(jī)、購銷等全過程社會化服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)、維護(hù)權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)規(guī)范發(fā)展。
品牌化管理。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品全過程的技術(shù)要求和操作規(guī)范,為農(nóng)產(chǎn)品品牌化管理打牢基礎(chǔ)。開展品牌認(rèn)證,加快認(rèn)證“三品一標(biāo)”,讓農(nóng)產(chǎn)品品牌化管理提質(zhì)增效。鼓勵商標(biāo)注冊,走“品質(zhì)+品牌”道路,讓品牌成為農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量保證。
四是夯實(shí)根基“樹牢三觀”。樹牢節(jié)約觀、安全觀、大食物觀,全方位夯實(shí)糧食安全根基。
樹牢節(jié)約觀。養(yǎng)成習(xí)慣,開展節(jié)約糧食知識普及和宣傳教育,養(yǎng)成愛惜糧食的好習(xí)慣。風(fēng)氣引導(dǎo),推行“光盤行動”,減少“舌尖上的浪費(fèi)”。精心收儲,糧食生產(chǎn)經(jīng)營者要努力降低管理、收儲等環(huán)節(jié)的糧食損失。
樹牢安全觀。提高積極性,糧食安全關(guān)乎國家安全,要在政策引領(lǐng)下不斷保護(hù)和提高農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。落實(shí)新要求,堅(jiān)決落實(shí)“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的要求。推動新戰(zhàn)略,推動落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)集成。
樹牢大食物觀。向森林要食物,科學(xué)利用林地資源,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),提升森林食品供給能力和水平。向江河要食物,擴(kuò)大水產(chǎn)品養(yǎng)殖,大力發(fā)展鴨稻、蟹稻共作,豐富拓展食物資源。向設(shè)施要食物,建設(shè)節(jié)能宜機(jī)現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)、高效集約現(xiàn)代設(shè)施畜牧業(yè)、生態(tài)健康現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè),豐富菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)來源。