常鈺
伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的戰(zhàn)略價(jià)值更加突出。今年5月國(guó)家發(fā)布的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)2025年行動(dòng)方案》提出，“因地制宜發(fā)展以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。黑龍江省積極出臺(tái)并實(shí)施《黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，著力培育數(shù)據(jù)市場(chǎng)，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。數(shù)據(jù)既能發(fā)揮基礎(chǔ)資源作用，又能發(fā)揮創(chuàng)新引擎作用。要以數(shù)據(jù)新型生產(chǎn)要素為著力點(diǎn)，充分激活和釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛能，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大，積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加速推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)
數(shù)據(jù)要素對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的賦能有巨大潛力，對(duì)提升全要素生產(chǎn)率、培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)具有關(guān)鍵意義。國(guó)家“數(shù)據(jù)要素×”戰(zhàn)略的實(shí)施，正是通過(guò)打造標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景，深化數(shù)據(jù)要素與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，激發(fā)數(shù)據(jù)要素潛能。依托數(shù)據(jù)資源與場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)，黑龍江省著力打造驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“數(shù)據(jù)引擎”。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)管理體系，整合多源異構(gòu)數(shù)據(jù)，賦能農(nóng)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，建成智慧農(nóng)業(yè)示范基地、無(wú)人化農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)，為數(shù)千萬(wàn)畝耕地建立精準(zhǔn)畫像，成為全國(guó)“數(shù)據(jù)要素×現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”標(biāo)桿。在工業(yè)領(lǐng)域培育智能工廠和數(shù)字化車間，實(shí)現(xiàn)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集、能耗監(jiān)測(cè)和透明化管理，驅(qū)動(dòng)工業(yè)發(fā)展升級(jí)。
數(shù)據(jù)要素通過(guò)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，激發(fā)出融合驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新活力。黑龍江應(yīng)把握這一機(jī)遇，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是拓展應(yīng)用場(chǎng)景。立足龍江產(chǎn)業(yè)特色，挖掘重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)潛能，精準(zhǔn)對(duì)接行業(yè)需求，以需求牽引供給，以供給創(chuàng)造場(chǎng)景，打造示范應(yīng)用。二是培育專業(yè)服務(wù)生態(tài)。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)“數(shù)商”和第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)，打造特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)應(yīng)用場(chǎng)景開放。加速數(shù)據(jù)要素各行業(yè)滲透，持續(xù)深化數(shù)實(shí)融合，拓展增長(zhǎng)新空間。未來(lái)，需進(jìn)一步瞄準(zhǔn)建設(shè)高水平數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo)，構(gòu)建創(chuàng)新融合的數(shù)字生態(tài)。
培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)
發(fā)展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對(duì)于釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值至關(guān)重要，已成為各地培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。黑龍江省通過(guò)政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚和場(chǎng)景落地，逐步構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系：打造形成通用算力、智能算力、超算算力梯次布局；完成首例數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記交易；突破多項(xiàng)數(shù)據(jù)核心技術(shù)，搭建起數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)，為繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值提供有力支撐。
黑龍江省推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開展數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類，編制產(chǎn)業(yè)圖譜，促進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，全面監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行。要優(yōu)化服務(wù)生態(tài)。壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，完善數(shù)據(jù)企業(yè)認(rèn)定機(jī)制，建立數(shù)據(jù)企業(yè)庫(kù)，支持企業(yè)、高校和第三方機(jī)構(gòu)共建數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建工業(yè)語(yǔ)料庫(kù)、數(shù)據(jù)集等，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)融通。要建設(shè)特色集聚區(qū)。立足本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，從制度、生態(tài)、場(chǎng)所和治理等方面發(fā)力，加快融入全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)，打造服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、體現(xiàn)龍江特色的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，探索價(jià)值釋放新路徑。
構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間
數(shù)據(jù)可信流通是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效利用、充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的關(guān)鍵所在?？尚艛?shù)據(jù)空間作為數(shù)據(jù)要素流通的“新基建”，其構(gòu)建與應(yīng)用生態(tài)的完善，將有力推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)范化和規(guī)?；l(fā)展。落實(shí)國(guó)家《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2028年）》部署，黑龍江省立足產(chǎn)業(yè)特色，積極推進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間實(shí)踐。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，聚焦業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)鏈貫通，攜手頭部企業(yè)構(gòu)建農(nóng)業(yè)可信數(shù)據(jù)空間體系；在醫(yī)療領(lǐng)域，打造覆蓋省、市、縣三級(jí)的疾控可信數(shù)據(jù)空間解決方案，有力賦能公共衛(wèi)生數(shù)字化建設(shè)。
當(dāng)前，伴隨國(guó)家政策深化和技術(shù)創(chuàng)新加速，數(shù)據(jù)要素流通生態(tài)呈現(xiàn)新格局——以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、生態(tài)共建為核心，多元主體共同打造可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)用生態(tài)。多維場(chǎng)景構(gòu)建是可信數(shù)據(jù)空間落地應(yīng)用的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)、城市、個(gè)人以及跨境等場(chǎng)景的驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)場(chǎng)景融合創(chuàng)新，以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)技術(shù)突破和數(shù)據(jù)要素價(jià)值化。同時(shí)，支持?jǐn)?shù)據(jù)提供方、使用方、服務(wù)方、運(yùn)營(yíng)者和監(jiān)管者等多元主體協(xié)同參與可信數(shù)據(jù)空間的場(chǎng)景規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新和價(jià)值實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建開放、協(xié)同、互利的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)?？尚艛?shù)據(jù)空間不僅能提升行業(yè)效率，更能促進(jìn)數(shù)據(jù)交互共享，助力新技術(shù)應(yīng)用落地。
建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)與數(shù)字技術(shù)結(jié)合，將助力龍江產(chǎn)業(yè)重塑與升級(jí)，釋放新的生產(chǎn)力，驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
（作者單位：黑龍江省社會(huì)科學(xué)院）
楊廷 制圖