李愛琴 劉欣浩

今年全國兩會政府工作報告提出，“因地制宜推動興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，做好‘土特產(chǎn)’文章，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收渠道?！绷窒陆?jīng)濟(jì)今年第一次寫入政府工作報告，成為拓寬農(nóng)民增收渠道的重要切入點。

作為生態(tài)資源大省，黑龍江擁有廣袤的森林資源與獨特的地域文化，如何發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，將“土特產(chǎn)”打造成為富民強省的“金字招牌”，既是踐行“兩山”理念的實踐課題，也是實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展雙贏的戰(zhàn)略選擇。要以系統(tǒng)性思維統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級與民生改善，促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，為鄉(xiāng)村全面振興注入蓬勃動力。

科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)布局

林下經(jīng)濟(jì)是指依托森林、林地及其生態(tài)環(huán)境，遵循可持續(xù)經(jīng)營原則，以開展復(fù)合經(jīng)營為主要特征的生態(tài)友好型經(jīng)濟(jì)，包括林下種植、林下養(yǎng)殖、相關(guān)產(chǎn)品采集加工、森林景觀利用等。林下經(jīng)濟(jì)的核心在于“向森林要效益”，是利用林下空間，激活沉睡的綠色財富。廣袤的林海不僅是生態(tài)屏障，更是蘊藏?zé)o限可能的“綠色銀行”。要根據(jù)不同地區(qū)的森林類型、氣候條件、土壤特性等因素，科學(xué)規(guī)劃林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局。堅持“以林為本、生態(tài)優(yōu)先”原則，通過復(fù)合種養(yǎng)模式充分釋放林地潛力。依托林藥、林菌、林禽、林旅等立體化經(jīng)營，實現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，既能提升資源利用效率，又能為“土特產(chǎn)”賦予生態(tài)標(biāo)簽，實現(xiàn)綠富同興的良性循環(huán)。

科技賦能激發(fā)內(nèi)生動力

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，要以科技賦能，推動“土特產(chǎn)”從山野林間走向高端市場，形成差異化競爭力。當(dāng)前，林下產(chǎn)品普遍面臨附加值低、產(chǎn)業(yè)鏈短等瓶頸，亟須通過技術(shù)革新實現(xiàn)躍升。一方面，引入生物技術(shù)優(yōu)化種質(zhì)資源，利用數(shù)字化管理提升生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，如以物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測林地環(huán)境、用區(qū)塊鏈技術(shù)實現(xiàn)產(chǎn)品溯源，提升林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的科技含量和生產(chǎn)效率。另一方面，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，圍繞林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題，開展聯(lián)合攻關(guān)，為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持。同時，培養(yǎng)和引進(jìn)一批懂技術(shù)、會管理的專業(yè)人才，加強對林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高其科技素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力。

賦予林下產(chǎn)品品牌價值

“土特產(chǎn)”的核心競爭力在于其不可復(fù)制的文化基因與地域特色。黑龍江省的林下特產(chǎn)以其獨特的品質(zhì)和豐富的文化內(nèi)涵，在市場上具有較高的知名度和美譽度。進(jìn)一步打造品牌需從三方面破題：一是挖掘文化內(nèi)涵。將“北大荒精神”等融入品牌敘事，賦予產(chǎn)品情感共鳴。二是構(gòu)建區(qū)域公共品牌體系。將森林文化、民俗文化等元素注入品牌內(nèi)涵，賦予林下產(chǎn)品更多的文化價值，提升市場辨識度。三是創(chuàng)新營銷模式。借助互聯(lián)網(wǎng)直播新場景，推動林下產(chǎn)品與冰雪旅游、民俗體驗深度融合，讓龍江“土特產(chǎn)”成為消費者心中的品質(zhì)象征。

構(gòu)建林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)

林下經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開政策環(huán)境的系統(tǒng)支撐。要優(yōu)化金融工具，推廣林權(quán)抵押貸款、生態(tài)補償保險。林權(quán)抵押貸款能夠盤活林業(yè)資產(chǎn)，降低經(jīng)營主體融資門檻，解決資金短缺難題。生態(tài)補償保險為林下作物提供自然災(zāi)害保障，增強經(jīng)營者抵御風(fēng)險能力。要完善社會化服務(wù)體系，通過技術(shù)推廣平臺助力農(nóng)戶精準(zhǔn)生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密銜接。要強化聯(lián)結(jié)機制，推動國土空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局銜接，劃定生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡區(qū)。

共享林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，有利于實現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與民生改善的協(xié)同共進(jìn)，推動鄉(xiāng)村全面振興。要充分發(fā)揮林下經(jīng)濟(jì)在帶動農(nóng)民就業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面的重要作用，共享林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。林區(qū)需通過重塑發(fā)展邏輯，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型為護(hù)林人、育林人，在參與林下種植、生態(tài)旅游中實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)換與收入增長。培育新型職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)合作社與家庭林場等新型經(jīng)營主體，讓農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者與推動者，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，做好“土特產(chǎn)”文章，是實現(xiàn)“富”與“美”的結(jié)合與雙贏。黑龍江要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，加強政策扶持，推動產(chǎn)業(yè)融合，強化科技支撐，堅持綠色發(fā)展，努力將林下經(jīng)濟(jì)打造成為富民強省的特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)。讓林下經(jīng)濟(jì)的“含綠量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”。

調(diào)研小結(jié)

堅持“以林為本、生態(tài)優(yōu)先”原則，通過復(fù)合種養(yǎng)模式充分釋放林地潛力。依托林藥、林菌、林禽、林旅等立體化經(jīng)營，實現(xiàn)林下經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，既能提升資源利用效率，又能為“土特產(chǎn)”賦予生態(tài)標(biāo)簽，實現(xiàn)綠富同興的良性循環(huán)。

（作者單位：東北林業(yè)大學(xué)）