□本報(bào)記者 蔡韜

“在專門學(xué)校開展專門教育是預(yù)防未成年人違法犯罪的現(xiàn)實(shí)需要，也是我國(guó)未成年人保護(hù)和促進(jìn)社會(huì)治理的有益探索。”全國(guó)人大代表、黑龍江省檢察院檢察長(zhǎng)劉永志就專門學(xué)校建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研。他建議，要切實(shí)加強(qiáng)專門學(xué)校建設(shè)，充分發(fā)揮專門學(xué)校和專門教育的重要作用。

劉永志代表建議，由教育部門牽頭，細(xì)化相應(yīng)規(guī)范，成立專門教育指導(dǎo)委員會(huì)，細(xì)化專門學(xué)校包括專門場(chǎng)所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、師資配備、經(jīng)費(fèi)保障、教育教學(xué)等規(guī)定，確保專門學(xué)校建設(shè)有章可循，推進(jìn)課程體系建設(shè)，提高專門學(xué)校教育質(zhì)量。

針對(duì)專門學(xué)校招生對(duì)象不明確、分類分級(jí)教育矯治劃分不清的問(wèn)題，劉永志代表建議，按照預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定，將有嚴(yán)重不良行為的未成年人作為主要招生對(duì)象，特別是對(duì)刑法規(guī)定的12周歲至14周歲的低齡暴力犯罪未成年人，在最高檢審查核準(zhǔn)追訴期間以及決定不予核準(zhǔn)追訴的，納入專門學(xué)校接受專門矯治教育。對(duì)嚴(yán)重不良行為未涉及犯罪的未成年人，專門學(xué)校主要履行教育職責(zé)；對(duì)因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予處罰的未成年人，專門學(xué)校要體現(xiàn)司法化特征，履行教育和矯治雙重職能，設(shè)置單獨(dú)校區(qū)進(jìn)行閉環(huán)管理，由公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)介入開展矯治。

劉永志代表建議公安、司法等相關(guān)部門加強(qiáng)配合協(xié)作，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)駐校民警和檢察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)法治副校長(zhǎng)的法治教育職能，與專門學(xué)校建立經(jīng)常性聯(lián)系，完善校內(nèi)觀護(hù)幫教制度。同時(shí)，創(chuàng)新校外專家教育制度，建立法治教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍，邀請(qǐng)青少年社工、心理咨詢師、律師等定期參與教學(xué)，提升教育矯治的專業(yè)化、科學(xué)化水平。

本報(bào)記者 郭俊峰攝