□本報(bào)記者 莫麗萍
突破千億！“闖關(guān)”成功！
在省公共資源交易中心平臺(tái)上，隨著鼠標(biāo)輕觸，2022年最后一個(gè)項(xiàng)目完成交易?，F(xiàn)場(chǎng)人員歡呼雀躍、擊掌慶賀。
全年完成交易采購(gòu)項(xiàng)目2000多個(gè)，采購(gòu)規(guī)模達(dá)到1080億元，創(chuàng)歷史新高；比2021年額度增長(zhǎng)近六成，實(shí)現(xiàn)6年連續(xù)增長(zhǎng)，增速位列東北區(qū)域第一位。
逆勢(shì)上揚(yáng)、破冰突圍、精彩出圈！
數(shù)字，是枯燥的，但數(shù)字的背后，凝聚的不僅僅是披星戴月、櫛風(fēng)沐雨，更是勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試、開(kāi)拓創(chuàng)新、換道超車(chē)的精神與行動(dòng)的真實(shí)寫(xiě)照。
軟硬件標(biāo)準(zhǔn)化
為項(xiàng)目落地保駕護(hù)航
智能化的先進(jìn)門(mén)禁、標(biāo)準(zhǔn)化的交易大廳、完善的監(jiān)控監(jiān)管功能、獨(dú)立的專(zhuān)家專(zhuān)用通道……位于哈爾濱長(zhǎng)江路上的省公共資源交易中心，讓人耳目一新。
該中心公共資源交易一處處長(zhǎng)韓德文告訴記者：“過(guò)去交易需排隊(duì)，因?yàn)槌休d能力有限，這成為制約發(fā)展的瓶頸?！?/p>
在相關(guān)部門(mén)的大力支持下，去年9月，中心提前3個(gè)月建成我省標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、信息化的交易采購(gòu)場(chǎng)所，其水準(zhǔn)躋身全國(guó)“第一方陣”中。通過(guò)信息化、智能化手段，確保交易結(jié)果公平公正。
“積極為重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道”，該中心黨組成員、副主任劉連升告訴記者：“優(yōu)質(zhì)高效地完成了吉黑高速、關(guān)門(mén)嘴子水庫(kù)主體工程、數(shù)字政府建設(shè)總集成等40多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的交易采購(gòu)任務(wù)，總金額400多億元。為加快我省重點(diǎn)項(xiàng)目資金落地和開(kāi)工建設(shè)提供了有力的招投標(biāo)保障?！?/p>
跨省資源共享
異地評(píng)標(biāo)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化
2022年10月13日，在省公共資源交易中心內(nèi)，一場(chǎng)“別開(kāi)生面”的評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，正在進(jìn)行中：日喀則，遠(yuǎn)在5000公里外的西藏自治區(qū)的城市，因疫情造成市交易中心項(xiàng)目積壓，該中心采用線(xiàn)上“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)”+“跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)”模式，開(kāi)展對(duì)口援助。
緊接著，首個(gè)政府采購(gòu)跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)審項(xiàng)目“西藏自治區(qū)2017年實(shí)施‘兩江四河’流域造林綠化工程綜合效益監(jiān)測(cè)、評(píng)估工作項(xiàng)目”也在該中心順利完成。
該中心黨組成員、副主任馮秋艷介紹說(shuō)，我省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，共成功實(shí)施25個(gè)標(biāo)段項(xiàng)目，金額4.18億元，其中與西藏自治區(qū)開(kāi)展跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)23個(gè)標(biāo)段，金額3.54億元。這有效解決了相關(guān)市（地）交易中心專(zhuān)家資源不足、易被“圍獵”等問(wèn)題。
與此同時(shí)，該中心按照相關(guān)要求，建立交易平臺(tái)電子保函系統(tǒng)，完善平臺(tái)保證金自動(dòng)清退功能，壓縮清退時(shí)限20多個(gè)工作日。這些舉措有效解決了市場(chǎng)主體資金占用問(wèn)題，降低企業(yè)制度性交易成本。
擴(kuò)大交易范圍
多領(lǐng)域開(kāi)拓市場(chǎng)
“過(guò)去，只知道承接公共資源交易目錄內(nèi)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)，如今我們腦洞大開(kāi)，主動(dòng)瞄準(zhǔn)目錄外項(xiàng)目……”公共資源交易三處處長(zhǎng)馮屹深有感觸。
去年1至10月，該中心共完成2021—2022年度中央儲(chǔ)備糧倉(cāng)儲(chǔ)物流施工、監(jiān)理和設(shè)計(jì)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目40個(gè)，項(xiàng)目成交總額22.78億元，為中央財(cái)政節(jié)約資金1億元。
我省碳匯資源豐富，能否也將其納入交易范圍？去年6月，該中心找到突破口，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)首單1.5萬(wàn)噸林業(yè)碳匯線(xiàn)上標(biāo)準(zhǔn)化交易，邁出了公共資源交易服務(wù)“綠色龍江”建設(shè)的突破性、關(guān)鍵性一步，走在全國(guó)公共資源交易領(lǐng)域前列。
藥品耗材價(jià)格雙降
提升百姓生活幸福感
去年3月19日9時(shí)，省公共交易中心開(kāi)會(huì)要求：組織開(kāi)展新冠病毒抗原檢測(cè)試劑應(yīng)急采購(gòu)……
“會(huì)議當(dāng)天，我們就發(fā)布了采購(gòu)公告，僅用三天時(shí)間就完成了新冠病毒抗原檢測(cè)試劑應(yīng)急采購(gòu)任務(wù)?！闭少?gòu)一處處長(zhǎng)楊麗君自豪地說(shuō)。
他們還先后五次組織新冠病毒相關(guān)檢測(cè)試劑增補(bǔ)掛網(wǎng)工作。同時(shí)，牽頭組織“八省二區(qū)”基礎(chǔ)輸液集中帶量采購(gòu)，中選39個(gè)品種，平均降價(jià)32.45%，全省預(yù)計(jì)一年可節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)用近3億元。他們還組織了首次黑、遼兩省血液透析相關(guān)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)活動(dòng)，最高降幅35.63%，平均降幅26.46%，每年可為每位血液透析患者減輕近1萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用。
藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)實(shí)現(xiàn)價(jià)格“雙降”，提升了龍江百姓的“幸福感”。
接受社會(huì)監(jiān)督
交易采購(gòu)實(shí)現(xiàn)法制化規(guī)范化
如何進(jìn)一步推進(jìn)交易采購(gòu)工作的法制化、規(guī)范化？該中心突破原來(lái)只有監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的做法，采取主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督的方式，擴(kuò)大了監(jiān)督范圍。
去年，該中心公開(kāi)選聘了30名社會(huì)監(jiān)督員，包括人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察干部和法律工作者等，對(duì)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)督。省紀(jì)委監(jiān)委駐省財(cái)政廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)魏國(guó)說(shuō)：“通過(guò)社會(huì)監(jiān)督員的第三方視角，確保交易采購(gòu)活動(dòng)依法依規(guī)、陽(yáng)光運(yùn)行，為‘勤廉龍江’建設(shè)進(jìn)行了有益嘗試，走在了全國(guó)前列?！?/p>
截至目前，選聘的社會(huì)監(jiān)督員已對(duì)784個(gè)交易采購(gòu)項(xiàng)目、1347個(gè)標(biāo)段開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作、涉及市場(chǎng)主體9128個(gè)，交易采購(gòu)金額151.7億元。