習(xí)近平法治思想為法治中國建設(shè)指明了前進(jìn)方向，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。要按照省第十三次黨代會要求，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為長期政治任務(wù)，扎實推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，著力建設(shè)更高水平法治七臺河，為推動七臺河高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強(qiáng)法治保障。
一要突出法治之魂，高定位統(tǒng)籌法治建設(shè)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂，是社會主義法治最根本保證。要堅持黨對全面依法治市的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，正確理解和準(zhǔn)確把握黨和法的關(guān)系，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，全面落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。牢牢把握依法治市的總抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)落實建設(shè)完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系各項任務(wù)。牢牢把握堅持依憲治國、依憲執(zhí)政這個首要任務(wù)，深入開展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運用憲法學(xué)習(xí)宣傳教育，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，加強(qiáng)憲法監(jiān)督，保障憲法實施。
二要突出良法善治，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)科學(xué)立法。堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，不斷提高立法質(zhì)量，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展?？茖W(xué)制定立法規(guī)劃，把中央重大決策和省委、市委部署安排，作為確定立法工作目標(biāo)的政治依據(jù)和行動方向，將市委確定的全面深化改革重點領(lǐng)域急需的立法項目作為重點，做到立法與中央、省市委改革發(fā)展的各項部署相統(tǒng)一、相銜接。七臺河市已出臺了倭肯河流域水環(huán)境保護(hù)、東北抗聯(lián)文化保護(hù)等六部地方性法規(guī)，要結(jié)合實際，嚴(yán)格立法權(quán)限，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)動車停車、農(nóng)村人居環(huán)境管理等重點領(lǐng)域立法。堅持依法依規(guī)，適時修改或廢止與改革發(fā)展不相適應(yīng)的地方性法規(guī)，確保各項重大改革始終在法治軌道上推進(jìn)。
三要突出法治主體，高效能建設(shè)法治政府。法治政府是建設(shè)法治國家的主體。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。強(qiáng)化“四個體系”保障，壓實法治政府建設(shè)責(zé)任，深化法治政府示范創(chuàng)建。嚴(yán)格落實重大行政決策程序，增強(qiáng)公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量，堅持合法性審查，防控決策性風(fēng)險。深入推進(jìn)“放管服”改革，最大限度精簡審批事項、優(yōu)化服務(wù)流程、縮短辦事時限。推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度”，實施包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，面向社會公布包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等六大重點領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革，推進(jìn)基層行政執(zhí)法規(guī)范化。落實國務(wù)院《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》要求，突出抓好穩(wěn)市場主體工作，用法治手段規(guī)范市場主體行為、促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序，著力打造法治化營商環(huán)境。
四要突出司法改革，高要求推進(jìn)公正司法。公正司法事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會公平正義。要堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明司法，一體推進(jìn)執(zhí)法司法責(zé)任體系和制約監(jiān)督體系改革，建立健全法院、檢察院懲戒程序規(guī)定。完善紀(jì)法協(xié)同銜接機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動。進(jìn)一步深化司法公開，嚴(yán)格落實審務(wù)公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開制度，以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，深入推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法建設(shè)，加快推動司法大數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用，推進(jìn)人力和科技深度融合。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”，堅持以“零容忍”態(tài)度懲治司法領(lǐng)域腐敗，堅決清除害群之馬，鞏固提升政法系統(tǒng)隊伍教育整頓成果。
五要突出法治基礎(chǔ)，高質(zhì)量推進(jìn)法治社會建設(shè)。法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。要推進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的社會治理體系，在法治軌道上推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，推動矛盾糾紛多元化解。堅持以人民為中心，健全公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，推進(jìn)“民主法治示范村（社區(qū)）”建設(shè)，更好地發(fā)揮法治在基層社會治理中的作用。加強(qiáng)法治宣傳陣地建設(shè)，深入推進(jìn)“八五”普法，強(qiáng)化媒體公益普法，推動形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動”的法治宣傳教育態(tài)勢，不斷提升全面依法治市工作質(zhì)效。
（作者系七臺河市委書記、市委全面依法治市委員會主任）