十年間,森林覆蓋率實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長,達(dá)到85.24%;
十年間,全面完成國有林區(qū)改革,五十六年的政企合一體制徹底打破;
十年間,瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,綠色低碳產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,轉(zhuǎn)型振興迸發(fā)新活力;
……
興安風(fēng)景
中國最北、緯度最高的大興安嶺,是國家生態(tài)安全保障區(qū)和木材資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,黨的十八大以來,全區(qū)上下凝心聚力,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,興產(chǎn)業(yè)、惠民生,文旅、“雙寒”、電商等產(chǎn)業(yè)一路“快速奔跑”,十年來,大興安嶺以“身在最北方 心向黨中央”為政治信仰,以“最北最冷最忠誠,最偏最遠(yuǎn)最放心”的豪情壯志加快轉(zhuǎn)型振興步伐,使綠水青山、冰天雪地正在變?yōu)榻鹕姐y山,祖國北方重要的生態(tài)安全屏障越來越秀美、越來越牢固。
興安景色
興安景色
筑牢生態(tài)最美底色
盛夏時(shí)節(jié),通往縣區(qū)的公路兩側(cè)美景如畫,一排排挺拔整齊的綠樹,五顏六色的花草吐著嫩蕊,散發(fā)著沁人心脾的芳香,穿行其中如同進(jìn)入油畫世界。美麗的畫卷,得益于多年來大興安嶺全區(qū)上下全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。
黨的十八大以來,大興安嶺地區(qū)大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),特別是2014年全面停止木材商業(yè)性采伐后,由木材生產(chǎn)全面轉(zhuǎn)向生態(tài)建設(shè)。歷屆地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào),發(fā)展產(chǎn)業(yè)上項(xiàng)目,絕不能破壞森林資源,絕不能觸碰生態(tài)紅線,確保綠色永駐。
秉承這一戰(zhàn)略思路,大興安嶺地區(qū)強(qiáng)化“防”,高度重視森林防火,在宣傳教育、火源管理、督查力度、預(yù)警監(jiān)測(cè)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、通訊保障、航空消防、撲火準(zhǔn)備、防火投入等方面逐年加大工作力度,措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)了人為火不發(fā)生、雷擊火不過夜。嚴(yán)加“管”,用最嚴(yán)格的制度最嚴(yán)密的法治讓亂墾濫占、非法采集、亂捕濫獵等違法行為無所遁形,堅(jiān)決守住生態(tài)紅線。放大“育”,保質(zhì)保量完成森林撫育、果材兼用林栽植和景觀廊道建設(shè)任務(wù),助力全域旅游發(fā)展。堅(jiān)定“治”,全面完成燃煤小鍋爐淘汰、改造任務(wù),堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),城鎮(zhèn)污水處理廠全部穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放,河湖“清四亂”提前完成銷號(hào)任務(wù)。
這一項(xiàng)項(xiàng)舉措,筑牢了資源保護(hù)防線,讓生態(tài)報(bào)表成績(jī)斐然:十年間,有林地面積、活立木總蓄積、森林覆蓋率實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長,森林覆蓋率達(dá)到85.24%,建立自然保護(hù)區(qū)31處,擁有8個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),成為全國最大規(guī)模的國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建基地。
2020年4月2日,大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司掛牌成立,結(jié)束了五十六年政企合一的歷史。大興安嶺全區(qū)上下牢固樹立“大林區(qū)、一體化”理念,疫情防控、森林防火、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生等工作協(xié)調(diào)推進(jìn),呈現(xiàn)出政企同心、上下同欲、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
滅火演練
好生態(tài)推動(dòng)好產(chǎn)業(yè)
在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)。大興安嶺始終以“兩山”理論作為抓濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循,借國家大力支持大興安嶺轉(zhuǎn)型振興發(fā)展的良好機(jī)遇,這兩年,大興安嶺地區(qū)主動(dòng)探索生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新舉措,寒地試車、裝備制造業(yè)測(cè)試,寒地生物產(chǎn)業(yè)研究、寒地生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快,全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益持續(xù)提高。
全區(qū)上下積極落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神,一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,今年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合指標(biāo)增速名列全省中游,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長4.3%,位居全省第7位,高于全國1.8個(gè)百分點(diǎn),高于全省1.5個(gè)百分點(diǎn)。
作為集中連片面積最大的國有林區(qū),大興安嶺地區(qū)森林和濕地等重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能總價(jià)值量為每年7828.89億元。地委行署、林業(yè)集團(tuán)公司在國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)、爭(zhēng)取生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫鏀y手蓄勢(shì)發(fā)展。
開發(fā)森林碳匯項(xiàng)目,探索生態(tài)補(bǔ)償新路徑。目前,全區(qū)已開發(fā)建設(shè)了圖強(qiáng)、十八站、松嶺、西林吉4個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目;在全國已審定公示的83個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目中大興安嶺占4個(gè),在已備案的15個(gè)林業(yè)碳匯項(xiàng)目中,占2個(gè),成為碳匯項(xiàng)目最多的地區(qū)。
“雙寒產(chǎn)業(yè)”發(fā)力新賽道
立足優(yōu)勢(shì),大興安嶺地區(qū)將寒地生物產(chǎn)業(yè)和寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)作為今后一個(gè)時(shí)期的主打產(chǎn)業(yè),地委、行署發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng)和實(shí)干精神,在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域走出了一條差異化發(fā)展之路。
地處最北的漠河充分發(fā)揮極寒地帶特色,重點(diǎn)推進(jìn)車輛測(cè)試、電力測(cè)試、建筑御寒材料等寒區(qū)測(cè)試產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)招商引資企業(yè)——漠河紅河谷寒地試車基地項(xiàng)目總投資1.07億元,共分兩期開發(fā)建設(shè),目前,基地?fù)碛?0%坡道、15%坡道、20%坡道、ABS對(duì)開路面跑道、棋盤路、冰雪圓環(huán)跑道、越野道、障礙路面等40余種試驗(yàn)道路。
目前,依托“寒溫帶天然藥庫”和“冷資源”發(fā)展寒地生物、寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè),出臺(tái)激勵(lì)政策、爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)林區(qū)職工和群眾,大力發(fā)展中草藥種植,積極爭(zhēng)取國家級(jí)中藥物流樞紐基地建設(shè),為健全完善寒地生物產(chǎn)業(yè)鏈打牢基礎(chǔ);積極打造“一核一心多場(chǎng)”寒地測(cè)試空間布局,協(xié)調(diào)推動(dòng)寒地產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和認(rèn)證中心組建,構(gòu)建寒地測(cè)試產(chǎn)業(yè)體系。
潑水成冰
“白雪換白銀”
降雪早、雪期長、雪量大、雪質(zhì)好,發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來,大興安嶺冰雪旅游持續(xù)升溫,“冷資源”正在變成“熱產(chǎn)業(yè)”。每到冬季來臨,天南海北的游客們?cè)谶@里不僅能夠欣賞到冰雪之美,還可以坐一坐古老的馴鹿雪橇,乘著馬爬犁、大膠輪車、雪地摩托、雪地越野車激情馳騁。
依托最北地理、最冷氣候、最純空氣、最奇資源和積淀深厚的文化資源發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),大興安嶺提煉出在全國首屈一指的“最北、最冷、最純、最愛”四大旅游特色賣點(diǎn)。經(jīng)過持續(xù)不斷的努力,全區(qū)基本形成了找北探源、界江覽勝、冰雪挑戰(zhàn)、濕地觀光、森林康養(yǎng)、森林自駕、浪漫尋愛、激情漂流、徒步穿越等多元化的旅游產(chǎn)品體系。
近兩年,緊緊圍繞省委、省政府的戰(zhàn)略部署,大興安嶺科學(xué)謀劃冰雪產(chǎn)業(yè),大力開發(fā)冰雪旅游產(chǎn)品,從冰雪資源、冰雪旅游向冰雪產(chǎn)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身。今年年初,地區(qū)文體廣電和旅游局牽頭起草了《支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》明確了在大興安嶺地區(qū)依法注冊(cè)登記,合法規(guī)范運(yùn)營,并從事冰雪體育產(chǎn)業(yè)、冰雪文化產(chǎn)業(yè)、冰雪裝備產(chǎn)業(yè)、冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)(個(gè)人)可享受補(bǔ)貼,以及冰雪項(xiàng)目建設(shè)、品牌活動(dòng)打造、開展賽事交流等八個(gè)部分43條扶持政策,全力推動(dòng)冰雪旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“白雪換白銀”。
項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)”向未來
在項(xiàng)目建設(shè)上,大興安嶺按下了“快進(jìn)鍵”,今年圍繞“雙寒”確定了重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目124個(gè),總投資超300億元,年度計(jì)劃投資超50億元。松嶺鉬礦、飛虎山鉛鋅礦、國邦北藥、富加鐵路提速改造、新興公路改擴(kuò)建、漠河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、G111和G331國道4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋……這些涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生的重大項(xiàng)目的實(shí)施將為林區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新血液、增添新動(dòng)能。
轉(zhuǎn)型發(fā)展中的大興安嶺經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,經(jīng)過十年的發(fā)展,全區(qū)已引進(jìn)培育寒地漿(堅(jiān))果企業(yè)24家,打造電商產(chǎn)業(yè)園11個(gè)、孵化企業(yè)148家,通航、汽車、電力、建筑等新興寒地測(cè)試體系逐步形成,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到33家,擁有國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)三類5個(gè),“中國北極藍(lán)莓”被認(rèn)定為全國唯一地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)區(qū)域,中藥材種植面積達(dá)19.2萬畝。
展望未來,大興安嶺以“最北最冷最忠誠,最偏最遠(yuǎn)最放心”的豪情壯志,將在綠水青山間定調(diào)發(fā)展底色,走好綠色發(fā)展之路,朝最高標(biāo)準(zhǔn)攀登,往最好水平努力,加快追趕跨越、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(圖片由受訪單位提供)
閆捍江 記者 張磊