跑出創(chuàng)新引領(lǐng)振興加速度
省科技廳黨組書記郭大春答記者問
□本報記者 彭溢
5日，在由省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會第一場（創(chuàng)新驅(qū)動）”中，省科學(xué)技術(shù)廳黨組書記郭大春就黑龍江省在提升創(chuàng)新能力方面的優(yōu)勢和潛力以及未來的部署回答了記者提問。
“我省具有較好的創(chuàng)新環(huán)境和基礎(chǔ)，《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告2021》發(fā)布顯示，我省科技創(chuàng)新環(huán)境在全國排名第10位?！惫蟠航榻B，我省在科技創(chuàng)新方面主要有三大優(yōu)勢：一是科教資源基礎(chǔ)扎實。我省擁有哈工大、哈工程、東北林大等高等院校78所，有中船重工703所、中電科49所、省科學(xué)院、省農(nóng)科院等獨立研究院所125家，其中中直院所18家、省屬院所21家。二是高端人才隊伍不斷壯大。我省現(xiàn)有兩院院士40位，累計入選國家高層次人才特殊支持計劃、省杰青等181人。三是創(chuàng)新平臺支撐有力。我省建有各類科技創(chuàng)新基地694個，其中省重點實驗室290個，省工程技術(shù)研究中心（技術(shù)創(chuàng)新中心）404個。
郭大春介紹，下一步，省科技廳將認(rèn)真貫徹落實省第十三次黨代會精神，重點抓好“三個著力”。
第一，著力提升科技創(chuàng)新能力。大力提升全社會研發(fā)投入，堅持“四個面向”，優(yōu)化資源配置，組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增加科技創(chuàng)新源頭供給。開展科技體制改革三年攻堅，推進(jìn)科技計劃管理改革，推行“揭榜掛帥”“包干制”等制度，優(yōu)化科技計劃管理體系及財政科技專項資金投入和管理方式，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟等重點領(lǐng)域，謀劃部署科技專項，突破一批瓶頸技術(shù)，積極搶占新興產(chǎn)業(yè)高地。加強基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性研究，解決一批產(chǎn)業(yè)亟需的科學(xué)問題。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動企業(yè)與高校院所合作成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院聯(lián)合攻關(guān)，真正解決企業(yè)技術(shù)難題，增強企業(yè)競爭力。堅持部省聯(lián)動、部門聯(lián)動、廳市聯(lián)動，調(diào)動各方力量重視創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新，形成合力推進(jìn)研發(fā)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新全鏈條發(fā)展，使科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為振興發(fā)展的“最大增量”。
第二，著力加強創(chuàng)新平臺建設(shè)。謀劃建設(shè)國家級創(chuàng)新平臺。統(tǒng)籌重點產(chǎn)業(yè)需求和科研優(yōu)勢力量，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、新能源等領(lǐng)域，積極創(chuàng)建一批全國重點實驗室、國家工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級創(chuàng)新平臺。優(yōu)化布局省級創(chuàng)新平臺。強化績效評估，實行動態(tài)管理，形成布局合理、定位清晰、運行高效的省級科技創(chuàng)新平臺體系。支持建設(shè)一批省級創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新轉(zhuǎn)化載體，服務(wù)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。高水平建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新載體。加快哈大齊國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、佳木斯國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和哈爾濱國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，全力打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。按照“一區(qū)一產(chǎn)業(yè)”模式發(fā)展一批省級高新區(qū)，著力打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展高地。
第三，著力推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。以實施科技成果產(chǎn)業(yè)化行動計劃為抓手，圍繞新經(jīng)濟形態(tài)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實施高校、科研院所、企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動。推動建設(shè)環(huán)大學(xué)大院大所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，依托高新區(qū)建設(shè)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地，加快數(shù)字、生物、冰雪、創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域科技成果落地產(chǎn)業(yè)化。培育壯大科技型企業(yè)，繼續(xù)實施新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃，加快培育科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易服務(wù)、數(shù)字化交易等平臺，打通線上線下相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)和科技成果交易渠道，開展招商活動，整合創(chuàng)新資源，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。建立完善科技成果供需精準(zhǔn)對接、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同轉(zhuǎn)化、科技與金融聯(lián)動等機制，加快促進(jìn)重大成果落地產(chǎn)業(yè)化，奮力跑出創(chuàng)新引領(lǐng)振興發(fā)展的加速度。
緊抓“關(guān)鍵變量” 謀求“最大增量”
省工信廳副廳長官英敏答記者問
□本報記者 桑蕾
5日，在由省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會第一場（創(chuàng)新驅(qū)動）”中，省工信廳副廳長官英敏在發(fā)布會上表示，省第十三次黨代會作出“創(chuàng)新龍江”戰(zhàn)略部署，全省工業(yè)領(lǐng)域聚焦我省“4567”產(chǎn)業(yè)體系，以創(chuàng)新驅(qū)動作為塑造振興發(fā)展新優(yōu)勢的戰(zhàn)略支撐，以提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為主線，以服務(wù)工業(yè)振興為主攻方向，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集聚，使科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為振興發(fā)展的“最大增量”。重點通過“五個加力”抓落實、求突破。
這五個突破分別為：第一，加力推動企業(yè)研發(fā)能力提升。加大惠企政策力度和服務(wù)指導(dǎo)力度，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新能力，催生一批有科技含量的龍頭骨干企業(yè)，形成行業(yè)示范效應(yīng)和科技輻射能力。鼓勵和引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)與高校、科研院所共建各類創(chuàng)新機構(gòu)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施科技賦能。
第二，加力推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，針對產(chǎn)業(yè)鏈重大技術(shù)需求，采取“揭榜掛帥”等方式，推進(jìn)技術(shù)研發(fā)。聚焦航空航天、新材料、電子信息、高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)，依托我省科教資源優(yōu)勢和企業(yè)研發(fā)優(yōu)勢，加快突破一批產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，強化源頭技術(shù)供給，通過科技賦能推動重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第三，加力推動科技成果產(chǎn)業(yè)化。實施企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動，打造軍工企業(yè)、駐省央企科技成果轉(zhuǎn)化策源地，形成一批原創(chuàng)性科技成果。建立協(xié)同推進(jìn)工作機制，推動成果在我省優(yōu)先轉(zhuǎn)化落地。支持企業(yè)與高校、科研院所和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心。實施省重點新產(chǎn)品開發(fā)計劃，支持企業(yè)研制首臺（套）產(chǎn)品，填補國內(nèi)空白、替代進(jìn)口，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，維護(hù)國家產(chǎn)業(yè)安全。
第四，加力培育打造創(chuàng)新型企業(yè)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)帶動作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融通發(fā)展。引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)整合創(chuàng)新資源，集聚創(chuàng)新人才，系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈，開展前沿技術(shù)攻關(guān)，在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈保障等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。支持中小企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力，培育一批國家級和省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。
第五，加力推動各類創(chuàng)新平臺建設(shè)。推動建立以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺為核心、公共服務(wù)平臺為支撐、企業(yè)創(chuàng)新平臺為補充的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建梯次結(jié)構(gòu)布局合理的科技創(chuàng)新平臺體系，推動各類研發(fā)機構(gòu)提質(zhì)增量。推動發(fā)電裝備、石墨新材料創(chuàng)新中心建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所合作，整合創(chuàng)新資源，建設(shè)各類創(chuàng)新平臺、服務(wù)平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
官英敏表示，全省工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、質(zhì)量、效益大幅提升，企業(yè)競爭力明顯增強。突出表現(xiàn)在：一是企業(yè)創(chuàng)新活力大大提升。十年來，我省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出累計超過800億元，占全社會研發(fā)投入接近一半。新產(chǎn)品開發(fā)項目3.5萬項，新產(chǎn)品銷售收入6736億元，占營業(yè)收入比重由2012年的4.5%提升到2021年的11.1%。二是創(chuàng)新支撐資源日趨豐富。我省擁有哈工大、哈工程等重點高校，有中船重工703所、中電科49所、哈爾濱焊接研究院等一批國家隊科研機構(gòu)，還有研發(fā)實力雄厚的駐省央企。十年來，還培育了一批創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新平臺。三是“國之重器”成果彰顯龍江實力。十年來，一大批龍江創(chuàng)造的產(chǎn)品突破技術(shù)瓶頸，滿足了國家建設(shè)重大需求，有力維護(hù)了國家產(chǎn)業(yè)安全，也充分展示了龍江工業(yè)實力。
把科技創(chuàng)新活力充分釋放出來
省教育廳二級巡視員丁哲學(xué)答記者問
□本報記者 趙一諾
5日，在由省委宣傳部主辦的“黑龍江省‘非凡十年’主題系列新聞發(fā)布會第一場（創(chuàng)新驅(qū)動）”中，省教育廳二級巡視員丁哲學(xué)介紹了我省在引導(dǎo)高校發(fā)揮基礎(chǔ)研究主力軍作用，釋放科技創(chuàng)新活力方面出臺的務(wù)實舉措，及加快高?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)的相關(guān)舉措。
丁哲學(xué)表示，我省高?，F(xiàn)有科研人員近4萬人。黨的十八大以來，高校整體科研水平逐年提升，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源、裝備制造等領(lǐng)域獲得了一大批代表性、原創(chuàng)性成果，共獲得國家科學(xué)技術(shù)獎78項、省部級獎勵4200項，其中哈工大劉永坦院士獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎。
丁哲學(xué)介紹，省教育廳采取了系列措施激發(fā)高校創(chuàng)新活力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地。一是強化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，夯實創(chuàng)新根基。出臺全省高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整指導(dǎo)意見，重點面向數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟和創(chuàng)意設(shè)計等產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)高校學(xué)科專業(yè)優(yōu)化調(diào)整。二是加強人才隊伍建設(shè)，強化創(chuàng)新支撐。每年投入2000萬元，重點培養(yǎng)支持一批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年科研人才，圍繞科技前沿、重大技術(shù)需求和哲學(xué)社會科學(xué)重點問題開展創(chuàng)新性基礎(chǔ)研究，共支持青年人才1240人。全省高?，F(xiàn)有“六類人才”460人，其中院士35人，為基礎(chǔ)理論研究、前沿技術(shù)探索提供了強有力的人才智力支持。三是加大支持力度，激發(fā)創(chuàng)新活力。通過實施“雙一流”建設(shè)、“高教強省”戰(zhàn)略等政策措施，持續(xù)加大投入，實施省屬高等學(xué)?；究蒲袠I(yè)務(wù)費科研項目，對基礎(chǔ)研究進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定支持。四是完善體制機制，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。印發(fā)黑龍江省高校科技成果產(chǎn)業(yè)化行動方案、科技成果轉(zhuǎn)化績效考核辦法。目前，18所高校設(shè)立了專門的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，6個國家級大學(xué)科技園、3個國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、3個教育部科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移示范基地，重點建設(shè)10個省級“雙創(chuàng)”示范基地、20所省級“雙創(chuàng)”改革示范校和20個省級共享型示范基地，5所高校被評為“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。截至2022年7月末，各高校開展大型招商推介活動9場，已經(jīng)簽約或意向性簽約項目48個，簽約金額324.21億元。
丁哲學(xué)從三個方面介紹了我省在引導(dǎo)高校以科研優(yōu)勢服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，加快高?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)的相關(guān)舉措。在頂層謀劃上，通過“雙一流”建設(shè)、“高教強省”戰(zhàn)略等一系列政策措施，支持引導(dǎo)高校立足自身優(yōu)勢特色，進(jìn)一步明確建設(shè)目標(biāo)，按照“水平+需求+布局”的原則，優(yōu)先支持建設(shè)；在支持引領(lǐng)上，立足國家戰(zhàn)略，對接“五大安全”“六個龍江”建設(shè)，重點圍繞數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟和創(chuàng)意設(shè)計等重點產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、新能源、先進(jìn)制造等優(yōu)勢領(lǐng)域，碳中和碳達(dá)峰、種質(zhì)資源等急需領(lǐng)域，特別是對于符合我省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，能夠解決重大實際問題的創(chuàng)新平臺加大支持力度。進(jìn)一步加強人文社科基地、新型高校智庫等創(chuàng)新平臺建設(shè)；在資源配置上，實施一批學(xué)科支撐平臺建設(shè)項目，圍繞優(yōu)勢特色學(xué)科，支持高校省部級以上科技創(chuàng)新平臺350個，推進(jìn)科研實驗室、工程技術(shù)中心、人文社科基地和人才培養(yǎng)基地等建設(shè)，提升我省人才集聚、創(chuàng)新策源和學(xué)科提檔升級的支撐能力，為開展原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供了有力支撐。
丁哲學(xué)表示，下一步，省教育廳將著眼促進(jìn)人才供給和需求相適應(yīng)，建立高校學(xué)科專業(yè)、層次和區(qū)域布局動態(tài)調(diào)整機制。深入實施人才項目，支持高校匯聚和培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才，為創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提供強有力的人才智力支撐。省教育廳將以國家戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求為牽引，支持高校建設(shè)一批高水平科技創(chuàng)新平臺，持續(xù)對現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺進(jìn)行穩(wěn)定支持，為培養(yǎng)和匯聚優(yōu)秀人才和創(chuàng)新團(tuán)隊搭建載體，為高校開展原始創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)提供有力支撐。
本欄圖片均由本報記者 張澍攝