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    深度賦能!黑龍江推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    近日,黑龍江省出臺(tái)了《黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃(2022—2030年)》,同時(shí)配套出臺(tái)了《黑龍江省支持創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》。3月31日,黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹和解讀這兩個(gè)文件。

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    黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)

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    中共黑龍江省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)譚宇宏 


    出臺(tái)背景

    從國(guó)際來(lái)看,世界主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體或新興工業(yè)化國(guó)家都把創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,并將其作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要支撐。當(dāng)前,新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革快速發(fā)展,全球價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈重塑,國(guó)際分工呈現(xiàn)出新的趨勢(shì),創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)作用更加凸顯,創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)中最具前景、最具活力的產(chǎn)業(yè)之一,日益成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

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    從國(guó)內(nèi)來(lái)看,國(guó)家高度重視創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,各省市(區(qū))陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,北京、上海、深圳、武漢4個(gè)城市先后被聯(lián)合國(guó)教科文組織授予了“設(shè)計(jì)之都”(City of Design)的稱號(hào)。

    從黑龍江省來(lái)看,省委省政府高度重視創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了很多有利條件。應(yīng)該說(shuō),黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源豐富,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具雛形,應(yīng)用場(chǎng)景十分廣闊,發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)具有一定的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì),但是我們起步較晚,與先進(jìn)省區(qū)還有著差距。黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展既面臨著前所未有的機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),迫切需要我們堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,著力推動(dòng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,深度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。


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    主要內(nèi)容

    一、《專項(xiàng)規(guī)劃》主要包括

    4個(gè)部分、20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)

    第一部分,發(fā)展基礎(chǔ)。主要闡述了黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)資源豐富、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)初具雛形、應(yīng)用場(chǎng)景十分廣闊、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化4個(gè)方面情況。

    第二部分,總體要求。明確指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)。

    第三部分,主要任務(wù)。提出了推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加快賦能重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、健全公共服務(wù)體系、構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)等重點(diǎn)任務(wù)。

    第四部分,保障措施。提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策保障、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、涵養(yǎng)社會(huì)風(fēng)尚5項(xiàng)舉措。

    二、《政策措施》主要包括

    5個(gè)部分、19條舉措

    第一部分是壯大市場(chǎng)主體。提出了鼓勵(lì)創(chuàng)辦創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)、支持青年創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、培育創(chuàng)意設(shè)計(jì)骨干企業(yè)、引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、落實(shí)稅收政策等扶持措施。

    第二部分是完善公共服務(wù)。提出了搭建公共服務(wù)平臺(tái)、建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心、創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等扶持措施。

    第三部分是打造品牌活動(dòng)。提出了辦好賽事活動(dòng)、促進(jìn)交流合作等扶持措施。

    第四部分是激活市場(chǎng)需求。提出了培育消費(fèi)市場(chǎng)、支持參賽參評(píng)等扶持措施。

    第五部分是強(qiáng)化要素支撐。提出了加強(qiáng)人才引培、推動(dòng)技術(shù)提升、創(chuàng)新金融服務(wù)、優(yōu)化土地供給、強(qiáng)化資金支持、加大宣傳力度等扶持措施。

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    特色亮點(diǎn)


    出臺(tái)創(chuàng)意設(shè)計(jì)《專項(xiàng)規(guī)劃》和配套的《政策措施》,這在黑龍江是歷史上首次,具有開(kāi)創(chuàng)性。

    一、堅(jiān)持新發(fā)展理念

    與時(shí)俱進(jìn)統(tǒng)籌謀劃

    我們始終把新發(fā)展理念貫穿于《專項(xiàng)規(guī)劃》編制全過(guò)程,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,立足黑龍江省的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),從推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、加快賦能重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、健全公共服務(wù)體系、構(gòu)建綜合創(chuàng)新生態(tài)五個(gè)方面對(duì)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了通盤的考慮、系統(tǒng)的謀劃、精準(zhǔn)的施策,激發(fā)動(dòng)力、增強(qiáng)活力、釋放潛力,進(jìn)一步完善體制機(jī)制、補(bǔ)齊發(fā)展短板,既保持了黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的連續(xù)性,又賦予了新形勢(shì)下創(chuàng)意設(shè)計(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的時(shí)代內(nèi)涵。

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    二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)

    科學(xué)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)

    在編制《專項(xiàng)規(guī)劃》的過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委的工作部署,深入分析黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)條件,綜合衡量、反復(fù)論證,提出了到2025年創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)突破50億元等一批具有標(biāo)志性的規(guī)劃目標(biāo),提出了“一核兩翼,三區(qū)承接”的空間布局,賦能十個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)展四大設(shè)計(jì),建設(shè)創(chuàng)意設(shè)計(jì)四類公共服務(wù)平臺(tái)等一系列富有前瞻性、全局性和基礎(chǔ)性的推進(jìn)舉措,細(xì)化分解了重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限,為推動(dòng)黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定了時(shí)間表、路線圖。

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    三、堅(jiān)持導(dǎo)向引領(lǐng)

    立足精準(zhǔn)施策

    《政策措施》注重突出目標(biāo)導(dǎo)向,緊扣《專項(xiàng)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),有針對(duì)性的提出具體政策措施,安排額度不少于2億元的省級(jí)創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金用于配套支撐,為《專項(xiàng)規(guī)劃》落地見(jiàn)效提供了有力保障;突出問(wèn)題導(dǎo)向,面對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、市場(chǎng)主體少等現(xiàn)狀,以激勵(lì)性的政策措施,重點(diǎn)扶持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,全面激發(fā)市場(chǎng)活力;突出需求導(dǎo)向,立足優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,以獎(jiǎng)補(bǔ)等措施激活市場(chǎng)需求、促進(jìn)交流合作,從公共平臺(tái)、人才、技術(shù)、金融、土地等各類要素上提供全方位的支持。

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    在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全省上下和社會(huì)各界的共同努力下,黑龍江省創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),為黑龍江全面振興全方位振興貢獻(xiàn)力量!

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