在上海市黃浦區(qū)打浦橋街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，家庭醫(yī)生在直播中與居民就戴口罩的問題進行互動。新華社記者 劉 穎攝
移動支付、網上預約、遠程辦公、在線服務……數字技術為人們的工作生活提質增效，也為社會提供更多就業(yè)機會，催生新的經濟活力。日前，人社部發(fā)布《提升全民數字技能工作方案》（以下簡稱《方案》），提出加強全民數字技能教育和培訓，普及提升公民數字素養(yǎng)，為建設“數字中國”、助力全民共享數字紅利提供堅實保障。
順勢而為：
緊跟數字經濟發(fā)展步伐
以互聯網、大數據、人工智能為代表的信息技術為社會創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機遇。在信息技術帶動下，中國數字經濟發(fā)展勢頭強勁。國家網信辦發(fā)布的《數字中國發(fā)展報告（2020年）》指出，“十三五”時期，中國數字經濟總量躍居世界第二，成為驅動經濟高質量發(fā)展的核心關鍵力量。2020年，中國數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達7.8%。隨著數字化賦能，傳統(tǒng)就業(yè)崗位對人才素質的要求相應提升，掌握數字技能以適應轉型，成為眾多從業(yè)人員的必修課。
中國互聯網絡信息中心統(tǒng)計數據顯示，截至2020年12月，中國網民規(guī)模達9.89億，占全球網民的1/5，全球最大網民群體逐步形成。商務交易、公共服務、網絡娛樂等互聯網應用的用戶規(guī)模日益增長。專家表示，提升數字化生存技能，有利于公民共享數字技術發(fā)展成果，助力公共資源向邊遠地區(qū)流通。
“數字技能指運用數字技術并借助相關工具解決具體問題的能力。”中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林接受本報記者采訪時說，在全民范圍內開展數字技能教育和培訓，順應了數字技術普遍民用化趨勢，有助于推動產業(yè)數字化和數字產業(yè)化，讓消費者享受到更豐富的產品，體驗更具針對性的數字化服務，從而助力消費升級。
加強培訓：
打造專業(yè)數字技能人才
中國信通院日前發(fā)布的《2020-2021年數字化新就業(yè)新職業(yè)新崗位研究報告》顯示，2020年微信生態(tài)衍生的就業(yè)機會高達3684萬個，同比增長24.4%。人社部中國就業(yè)培訓技術指導中心聯合阿里巴巴釘釘平臺發(fā)布的《新職業(yè)在線學習平臺發(fā)展報告》指出，新職業(yè)時代的顯著特點是用戶偏好數字化技能，數字化管理師、人工智能工程技術人員、物聯網工程技術人員等成為用戶最想學習的新職業(yè)。
不過，由于新職業(yè)發(fā)展時間較短，相關技能培訓仍存在較大空缺，數字技能相關新職業(yè)人才供給速度不及市場對專業(yè)化人才的需求增速，導致供需脫節(jié)，對企業(yè)數字化轉型與發(fā)展造成一定障礙。對此，《方案》從完善政策措施、加強人才培養(yǎng)、加強職業(yè)技能培訓、推進人才評價工作、開展職業(yè)技能競賽、提升人才培養(yǎng)基礎能力建設等6個方面提出具體舉措。
如何以院校為單位培養(yǎng)數字技能人才？盤和林建議從加強基礎知識培訓、根據院校性質開展多元化培養(yǎng)和打通產學研一體化三方面著手?！笆紫龋由顚W員對數字技術的認識，為后續(xù)的技術迭代升級做鋪墊；不同院校的培養(yǎng)可各有側重，比如高等學術類院校突出基礎學科研究，技術類院校重視科技運用與現實生產相結合等；同時，以市場和企業(yè)的用工需求牽引院校人才培養(yǎng)體系，改變勞動力市場結構性不平衡的現狀?！?/p>
在設計相關培訓課程的基礎上，制定并創(chuàng)新數字技能人才職業(yè)標準與規(guī)范，也是發(fā)展人才的重要手段。業(yè)內人士建議，應根據不同的數字技術種類設定職業(yè)標準和評價規(guī)范，做到多元化、精準化評估。
消弭鴻溝：
提升全民數字素養(yǎng)
中國互聯網絡信息中心數據顯示，截至2020年12月，中國已有近2.6億50歲以上中老年網民、1.6億20歲以下網民，“00后”“銀發(fā)族”等群體共同構成多元“數字族群”，由于成長環(huán)境、學習能力等差別，不同網民群體對于數字技能的掌握程度有所差異。專家認為，此次人社部發(fā)布《方案》明確普及提升公民數字素養(yǎng)，有助于消弭數字鴻溝、推動全民共享數字社會建設成果。
“數字素養(yǎng)是指對數字信息和技術的使用和理解，包括辨別和運用信息、把信息與數字技術結合進行創(chuàng)造和再創(chuàng)造、將數字技術用于情感交流和價值評價等社會生活的能力?！北P和林說，普及提升公民數字素養(yǎng)應突出相關培訓的實用性和易接受性，基于現實需求和應用場景設計培訓內容，根據人群差異，針對性開展培訓。
北京師范大學新聞傳播學院教授喻國明指出，網民是網絡社會最基本的主體和組成單元，未來數字文化的發(fā)展取決于網民利用現有數字傳播的能力。數字社會進步基于數字技術支撐，而數字技術發(fā)展則需提升與之匹配的數字技能。無論從人類文明的宏觀層面還是個人需求的微觀角度，提升公民數字技能、普及數字素養(yǎng)對社會進步的作用都舉足輕重。
