哈爾濱綜合保稅區(qū)。
□文/攝 本報(bào)記者 劉莉
初秋的哈爾濱，風(fēng)中已有絲絲涼意。陸港供應(yīng)鏈管理（哈爾濱）有限公司內(nèi)，卻是一派火熱場(chǎng)景，6000平方米的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)一垛垛高4米的紙漿紙碼放整齊，工人們開(kāi)著叉車搬運(yùn)紙漿，為生產(chǎn)做準(zhǔn)備。
同樣忙碌的還有國(guó)際郵件處理中心海關(guān)監(jiān)管區(qū)，傳送帶上，裝滿國(guó)際郵件的綠色郵袋連綿不斷；審圖、核對(duì)、查驗(yàn)，冰城海關(guān)的關(guān)員們監(jiān)管包裹緊張而有序；對(duì)講機(jī)中指令飛速傳輸、機(jī)器提示音此起彼伏；倉(cāng)庫(kù)外，郵車來(lái)來(lái)往往，驗(yàn)放完畢的郵件陸續(xù)啟運(yùn)各地。
穩(wěn)存量、挖潛力，釋活力、增實(shí)力。今年上半年，哈爾濱市進(jìn)出口總值達(dá)253.4億元，同比增長(zhǎng)5.9%（全國(guó)2.9%、全省2.4%），其中，出口增長(zhǎng)17%。有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)達(dá)942家，歷史首次突破900家。其中民營(yíng)企業(yè)862家，進(jìn)出口值151.1億元，占哈爾濱市進(jìn)出口總值的59.6%，外貿(mào)主力軍作用突出，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)向優(yōu)。進(jìn)出口總量、增量、質(zhì)量均有提高，外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“三量”齊升。
一組組躍動(dòng)的數(shù)據(jù)，展示了哈爾濱市外貿(mào)上臺(tái)階的新突破。來(lái)之不易的成績(jī)單，不僅是高水平開(kāi)放的生動(dòng)注腳，更為哈爾濱經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了信心與動(dòng)力。
跨境貿(mào)易便利提效能
近幾年，黑龍江的速凍漿果、蔬菜等深加工產(chǎn)品深受國(guó)外消費(fèi)者青睞，需求逐年攀升。哈爾濱高泰食品有限責(zé)任公司主要生產(chǎn)毛豆、玉米、木莓等產(chǎn)品，目前擁有6條生產(chǎn)線、1300多臺(tái)設(shè)備，每天生產(chǎn)300至400噸原料，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷26個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
企業(yè)發(fā)展向好對(duì)海關(guān)通關(guān)時(shí)效有了更高期許。為了支持企業(yè)擴(kuò)大海外市場(chǎng)，冰城海關(guān)在種植基地管理、企業(yè)質(zhì)量安全體系運(yùn)行等方面提供全面政策指導(dǎo)，定期推送國(guó)外農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)變化及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，幫助企業(yè)了解一手資料。“針對(duì)冷鏈?zhǔn)称诽攸c(diǎn)，優(yōu)先查檢快速通關(guān)，幫助我們贏在‘起跑線’?！惫枮I高泰食品有限責(zé)任公司經(jīng)理于永豐點(diǎn)贊企業(yè)充分享受通關(guān)便利和海關(guān)各項(xiàng)優(yōu)惠政策扶持。
推廣“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”通關(guān)便利化措施；深入推進(jìn)鐵路快速通關(guān)模式應(yīng)用，開(kāi)辟進(jìn)口中歐班列“綠色通道”，實(shí)施“7×24小時(shí)”預(yù)約查驗(yàn)，確?！柏浀郊礄z、合規(guī)即放”；加快高新技術(shù)設(shè)備及原材料、生物制品、航材配件、重大國(guó)際活動(dòng)及展會(huì)暫時(shí)進(jìn)境商品等特殊貨物通關(guān)速度；深化進(jìn)出口貨物“遠(yuǎn)程屬地查檢”和“批次檢驗(yàn)”監(jiān)管模式改革，不斷擴(kuò)大“遠(yuǎn)程屬地查檢”試點(diǎn)產(chǎn)品范圍……在良好的政策環(huán)境下，冰城海關(guān)持續(xù)提高海關(guān)監(jiān)管效能和服務(wù)水平。
外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出增動(dòng)能
8月24日，在快件跨境電商海關(guān)監(jiān)管中心，兩輛滿載的貨車正準(zhǔn)備發(fā)往黑河口岸。冰城海關(guān)駐郵局辦事處的關(guān)員正在對(duì)出口貨物進(jìn)行最后驗(yàn)核和施加關(guān)鎖。隨著冰城海關(guān)監(jiān)管車輛“同步備案”創(chuàng)新舉措的推出，出口跨境電商業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)飛速增長(zhǎng)。
上半年，結(jié)合哈爾濱市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，冰城海關(guān)從支持重點(diǎn)商品擴(kuò)大進(jìn)出口入手，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。進(jìn)口方面，重點(diǎn)圍繞保障能源資源、農(nóng)食產(chǎn)品等領(lǐng)域出臺(tái)舉措。全力保障首次引進(jìn)法國(guó)種禽，優(yōu)化“口岸+屬地”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化信息共享與協(xié)同合作，保障種雞快速通關(guān)，為龍江高水平開(kāi)放注入新動(dòng)能。出口方面，探索在出口農(nóng)食產(chǎn)品領(lǐng)域開(kāi)展“批次檢驗(yàn)”工作，同時(shí)加大哈市特色農(nóng)食產(chǎn)品出口企業(yè)對(duì)外注冊(cè)推薦力度。構(gòu)建重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)“組合享惠”新模式，實(shí)施“一業(yè)一策”“一企一策”，強(qiáng)化宣傳解讀，加強(qiáng)措施效果跟蹤評(píng)估，保證惠企政策直達(dá)快享、見(jiàn)行見(jiàn)效，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
冰城海關(guān)大力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與綜合保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，不斷挖掘跨境電商、“保稅+”等新業(yè)態(tài)增量潛力，推動(dòng)新業(yè)態(tài)新模式更加活力充沛。支持在海關(guān)特殊區(qū)域內(nèi)發(fā)展高端制造業(yè)和研發(fā)維修等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)保稅維修、保稅研發(fā)等“保稅+”新業(yè)態(tài)發(fā)展。實(shí)施跨境電商貨物“同步查驗(yàn)、同步裝車”監(jiān)管。
企業(yè)降本增效活力足
上半年數(shù)據(jù)顯示，862家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口值占哈爾濱市進(jìn)出口總值近六成，充滿活力的民營(yíng)企業(yè)，成為外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的主力軍。有關(guān)部門圍繞暢通物流、促進(jìn)貿(mào)易便利化、降低成本、創(chuàng)新發(fā)展等方面推出了一系列舉措，支持企業(yè)降成本、穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)。
陸港供應(yīng)鏈管理（哈爾濱）有限公司是一家以進(jìn)口紙漿、家具出口等國(guó)際貨運(yùn)業(yè)務(wù)為主的綜合性國(guó)際物流民營(yíng)企業(yè)，年進(jìn)口紙漿10萬(wàn)噸，裝運(yùn)紙漿的集裝箱日均進(jìn)出哈爾濱綜保區(qū)卡口約60箱，最高時(shí)達(dá)100余箱，節(jié)假日無(wú)休。“我們?cè)诠?jié)假日需要辦理海關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，冰城海關(guān)的預(yù)約通關(guān)服務(wù)及時(shí)為我們辦理通關(guān)業(yè)務(wù)，高效便捷的通關(guān)服務(wù)提高了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率，節(jié)約了通關(guān)成本。”談及企業(yè)在成本、時(shí)效上的優(yōu)勢(shì)，公司作業(yè)部經(jīng)理許大勇深有感觸。
活力更強(qiáng)，動(dòng)能更足。冰城海關(guān)幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠措施，助力企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本。推動(dòng)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享惠升級(jí)，強(qiáng)化海關(guān)AEO企業(yè)便利措施落實(shí)，持續(xù)提升AEO企業(yè)獲得感；支持企業(yè)積極應(yīng)用主動(dòng)披露，促進(jìn)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。落實(shí)重大技術(shù)裝備等進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策，支持先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口。深入落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策，精準(zhǔn)推送RCEP等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠政策，宣介關(guān)稅保證保險(xiǎn)、匯總征稅等優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)全面掌握、精準(zhǔn)用好各項(xiàng)稅收政策措施。
高泰食品經(jīng)理于永豐表示，對(duì)哈爾濱市進(jìn)出口形勢(shì)持樂(lè)觀態(tài)度，將加大投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，為哈爾濱高質(zhì)量振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。