□本報(bào)記者 彭溢
民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黑龍江省科學(xué)技術(shù)廳深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神，立足龍江實(shí)際，創(chuàng)新政策供給，構(gòu)建了覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的政策支持體系。
創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化……在這些民營企業(yè)通過科技創(chuàng)新提升核心競爭力的重要環(huán)節(jié)，可以獲得哪些“真金白銀”政策支持？近日，記者采訪了省科技廳科技一處負(fù)責(zé)人。
在推動(dòng)民營企業(yè)搭建創(chuàng)新平臺(tái)方面，省科技廳聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，深入實(shí)施戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺(tái)培育、創(chuàng)新平臺(tái)支撐產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)建設(shè)等行動(dòng)，超前謀劃、夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。通過實(shí)施“冠名—培育—授牌”三階段培育模式，2024年新建省級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)53個(gè)，民營企業(yè)占比89%，其中齊齊哈爾某裝備制造企業(yè)通過平臺(tái)建設(shè)，成功研制出國內(nèi)首臺(tái)套智能化馬鈴薯收獲機(jī)。以龍頭企業(yè)為牽引，整合上下游優(yōu)勢資源，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，2024年新備案的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟中，理事長單位為民營企業(yè)的共38家，有效推動(dòng)民營企業(yè)產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。
在推動(dòng)民營企業(yè)開展科技攻關(guān)方面，深入實(shí)施前沿技術(shù)引領(lǐng)、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)等行動(dòng)。省科技廳圍繞“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在生物經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空航天、新材料、高端裝備、能源、化工、食品等領(lǐng)域，針對(duì)民營企業(yè)需求組織開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，2024年共支持民營企業(yè)牽頭實(shí)施省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目63項(xiàng)，資金2.6億元。創(chuàng)新設(shè)立校（院）企合作專項(xiàng)，在省自然科學(xué)基金中單列校企合作項(xiàng)目，2024年立項(xiàng)87項(xiàng)，項(xiàng)目對(duì)接成功率達(dá)76%。鼓勵(lì)民營企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，通過實(shí)施研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策，最高給予企業(yè)600萬元獎(jiǎng)勵(lì)，2024年共惠及民營企業(yè)700余家、獎(jiǎng)補(bǔ)資金1.76億元。
在推動(dòng)民營企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方面，深入實(shí)施科技成果遴選對(duì)接行動(dòng)、科技成果育成孵化、科技成果就地轉(zhuǎn)化行動(dòng)，加速科技成果熟化落地進(jìn)程?！吨卮罂萍汲晒a(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)管理暫行辦法》創(chuàng)新實(shí)施省市1:1配套機(jī)制，2024年支持的44個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中，民營企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目占比達(dá)77%，財(cái)政資金撬動(dòng)社會(huì)資本比例達(dá)到1:5.3，充分發(fā)揮了“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)。
以科技金融深度融合支撐民營企業(yè)發(fā)展。通過多元化投融資支持、常態(tài)化開展銀企對(duì)接，支持民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依托龍江現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，設(shè)立了龍江天使投資基金，由引導(dǎo)基金全額出資，認(rèn)繳規(guī)模5億元，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域有融資需求和發(fā)展前景的科技型民營企業(yè)進(jìn)行支持，目前天使基金投資兩批共7個(gè)項(xiàng)目，投資金額4000萬元，全部為民營企業(yè)。聯(lián)合省財(cái)政廳和人民銀行省分行指導(dǎo)金控集團(tuán)聯(lián)合省內(nèi)銀行、基金公司、擔(dān)保公司、省內(nèi)外綜合服務(wù)機(jī)構(gòu)等26家單位，共同設(shè)立了龍江“科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興金融協(xié)同服務(wù)聯(lián)盟”，為我省科技產(chǎn)業(yè)鏈各類企業(yè)提供股權(quán)投資、銀行貸款、融資擔(dān)保等“一攬子”科技金融產(chǎn)品和綜合服務(wù)，為有融資需求的民營企業(yè)搭建了對(duì)接金融機(jī)構(gòu)的橋梁。
以精準(zhǔn)化服務(wù)保障提升科技政策效能。省科技廳堅(jiān)持系統(tǒng)思維，構(gòu)建了層次分明、相互銜接的“1+10+N”立體化政策框架。以《新時(shí)代龍江創(chuàng)新發(fā)展60條》為統(tǒng)領(lǐng)，配套出臺(tái)《黑龍江省自然科學(xué)基金管理辦法》等10余項(xiàng)專項(xiàng)政策，形成了涵蓋創(chuàng)新全鏈條的制度體系。同時(shí)，持續(xù)加大科技創(chuàng)新政策宣傳解讀力度，豐富政策宣傳解讀形式，綜合運(yùn)用下發(fā)科技創(chuàng)新政策匯編、實(shí)地宣介、惠企政策平臺(tái)推送政策、廳網(wǎng)站公開解讀政策等方式，逐條逐句細(xì)致解讀政策支持對(duì)象、申報(bào)程序等內(nèi)容，提升政策推送的精準(zhǔn)性和有效性，讓更多民營企業(yè)享受政策紅利。
當(dāng)前，省科技廳正圍繞“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，持續(xù)優(yōu)化政策供給。通過建立政策效果跟蹤評(píng)估機(jī)制，確保各項(xiàng)惠企政策精準(zhǔn)直達(dá)市場主體。下一步將重點(diǎn)在科技金融、創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)、科技成果權(quán)屬改革等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，全力打造東北地區(qū)科技創(chuàng)新政策示范高地，為龍江全面振興提供強(qiáng)有力的科技支撐。