鐵路口岸集裝箱換裝作業(yè)。
機場通航。
濱綏鐵路改造施工現(xiàn)場。
春日綏芬河。
□文/攝 田曉慧 本報記者 杜懷宇
邊城春意濃。近日，一列編組21節(jié)42標(biāo)準(zhǔn)箱的3605次入境寬軌貨物列車緩緩駛?cè)虢椃液予F路口岸。至此，綏芬河鐵路口岸今年出入境中歐班列已達120列11168標(biāo)箱。此次通過的21節(jié)中歐班列集裝箱板材，在綏芬河口岸機械化換裝場換裝后將發(fā)往成都，為我國西南腹地輸送建設(shè)動能。
如今的綏芬河，“上天入地”“出海達洋”的大通道，延展著邊城的開放圖景。近年來，綏芬河緊扣“一帶一路”建設(shè)與東北振興戰(zhàn)略，全力推進“公路提速、鐵路擴能、航空突破”立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從傳統(tǒng)邊境口岸向綜合交通樞紐華麗轉(zhuǎn)身，不斷刷新全市外貿(mào)的活躍度、交通的便捷度和人民群眾的幸福感，重塑開放新格局。這座百年口岸，從曾經(jīng)偏居一隅的“神經(jīng)末梢”成為響應(yīng)國家共建“一帶一路”倡議的龍江出?？?，在東北振興的版圖上勾勒出開放發(fā)展的新坐標(biāo)。
暢通陸?？胀ǖ?織密口岸運輸網(wǎng)
在綏芬河鐵路口岸集裝箱貨場，高聳的龍門吊揮舞手臂吊抓著五顏六色的集裝箱進行換裝作業(yè)，鐵軌編織起對外經(jīng)貿(mào)的“鋼鐵紐帶”。
綏芬河鐵路口岸是集準(zhǔn)軌（1435毫米）、寬軌（1520毫米）于一體的陸路口岸，其南北站場占地142萬平方米，配備12條國際客運查驗通道，年貨物吞吐量超1000萬噸。截至目前，口岸過貨267.5萬噸，同比增長5%。
綏芬河公路口岸歷經(jīng)37年發(fā)展，從臨時過貨運輸口岸發(fā)展為占地39.7萬平方米的現(xiàn)代化綜合口岸，形成“國門觀光、客檢、貨檢”三大功能區(qū)，可實現(xiàn)年通關(guān)汽車55萬輛次、貨物550萬噸。2024年公路進出口貨物134.89萬噸，同比增長44.1%，其中出口汽車配件、機電產(chǎn)品等增值貨物占比達64%，“重進重出”運輸模式日趨成熟。
綏芬河市藍洋經(jīng)貿(mào)有限責(zé)任公司總經(jīng)理王穎冬在綏芬河從事果蔬出口30余年，切身感受到口岸的變化，她說：“公路口岸的預(yù)約申報、綠色通道等一系列通關(guān)便利化措施，使通關(guān)效率提高了，運營成本大大降低，我們企業(yè)切切實實享受到了便利通關(guān)‘紅利’?！?/p>
3月30日，隨著一架波音737-800客機平穩(wěn)降落，綏芬河機場正式通航，首航“北京—大連—綏芬河”航線上座率達70%，配套開通的牡丹江、東寧直通巴士，構(gòu)建起3小時航空服務(wù)圈。
“機場不僅縮短了時空距離，更打開了產(chǎn)業(yè)升級的新空間，未來我們爭取開通更多航線，織密空中運輸網(wǎng)，全面提升機場的輻射能力和競爭能力，促進經(jīng)貿(mào)合作和跨境電商發(fā)展，助力綏芬河擴大對外開放?！苯椃液邮薪煌ㄟ\輸局局長佟偉剛一番話，勾勒出綏芬河口岸的“空中絲路”。
智慧監(jiān)管新模式 口岸通關(guān)再提速
作為極具代表性的口岸城市和沿邊自貿(mào)片區(qū)，綏芬河積極承擔(dān)先行先試和向北開放橋頭堡作用，與國家交通部門建立“口岸+部委”直通車式溝通模式，在通關(guān)口岸設(shè)置電子眼，率先試點國際道路運輸管理系統(tǒng)應(yīng)用，將系統(tǒng)功能從日報、月報和下發(fā)貨車國際運輸許可證兩項擴充至信息上報和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等12項，并創(chuàng)新“PC端+手機微信小程序”管理模式，輔助國家交通部門實時監(jiān)測對外貿(mào)易活動，提高響應(yīng)速度，進行高效決策。
“以前辦證要跑省城，現(xiàn)在手機上就能搞定了！”跨境物流企業(yè)負責(zé)人王先生給記者展示著手機上的微信小程序。在“PC端+手機微信小程序”通關(guān)模式下，司機通過電子運單預(yù)申報生成二維碼，每單查驗登記時間從3分鐘降低至1.5分鐘，綜合通關(guān)效率提升100%。異地車輛線上備案將審批備案時間由30天~60天壓縮至15天，提高安全性的同時幫助外省企業(yè)節(jié)省時間成本超50%。
?；愤\輸“一證雙線”新模式的應(yīng)用，車輛可根據(jù)排隊情況選擇路線，降低了車輛滯留的風(fēng)險，多輛危險品運輸車輛同時進境時，可進行分流換裝，節(jié)省企業(yè)3至5小時排隊時間和25%的成本，有效提升口岸國際危險品道路運輸效能，激發(fā)貿(mào)易企業(yè)運營動力，極大降低了安全風(fēng)險，筑牢國門安全防線。
構(gòu)建現(xiàn)代物流 提升運輸質(zhì)效
隨著天氣轉(zhuǎn)暖，濱綏鐵路綏芬河至國境線改造工程進入建設(shè)季，施工現(xiàn)場機械轟鳴，工人們爭分奪秒，搶抓工程進度，路基挖方、橋墩混凝土澆筑、涵洞及隧道施工同步推進，預(yù)計年底完工。改造后的路段，解決了既有線路坡度大、曲徑小的問題，列車運行時速預(yù)計由現(xiàn)在的55公里提升至120公里，線路通行能力提升一倍以上，有效破解了運力瓶頸，進一步滿足了中歐班列開行需求。
在公路口岸綜合能力提升項目建設(shè)現(xiàn)場，挖掘機、推土機輪番作業(yè)，施工人員捆扎鋼筋、制作模板各司其職。作為今年綏芬河重點項目之一，該項目建成后將在通關(guān)效率、貨物品類、旅客數(shù)量、便利化程度等方面實現(xiàn)提升，讓口岸人流、物流、資金流、信息流更加安全高效便捷流動，對加快推進陸海新通道建設(shè)和促進中國與東盟貿(mào)易往來具有重要意義。
站在“十四五”收官節(jié)點，綏芬河正加速從“過境通道”向“戰(zhàn)略樞紐”轉(zhuǎn)型；“開放互通，區(qū)域融合，綜合立體，外聯(lián)內(nèi)暢”的綜合交通運輸體系逐步形成；空港物流、大宗物流、保稅物流、電商物流、冷鏈物流、集散物流“六大物流體系”與邊境倉、共享倉、專業(yè)倉、海外倉“四倉聯(lián)動”格局逐步搭建；公路口岸啟動跨境橋梁建設(shè)，推動跨境車輛“對等運輸”常態(tài)化運行持續(xù)推進；“TIR+跨境電商”新模式讓“中國制造”更快出發(fā)。
綏芬河，從蒸汽機車轟鳴到銀鷹展翅翱翔，從人工查驗到智慧通關(guān)，鐵路擴能、公路升級、航空拓展，迭代升級的交通網(wǎng)絡(luò)，架起東北亞合作的金橋，成為“一帶一路”向北開放的重要交通樞紐與產(chǎn)業(yè)合作平臺，展現(xiàn)著我省打造向北開放新高地窗口城市的擔(dān)當(dāng)作為。正如當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家所言：“如今的綏芬河，既是對外貿(mào)易的窗口，更是擁抱世界的平臺?！?/p>