中央網信辦等五部門近日印發(fā)的《2023年數字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》明確指出,到2023年底,我國數字鄉(xiāng)村發(fā)展取得階段性進展。以數字化賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理,整體帶動農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展、促進農村農民共同富裕,是鄉(xiāng)村振興過程中需要關注的一個重要問題。
作為新的生產要素,數據在數字經濟中具有重要的戰(zhàn)略地位。發(fā)展數字經濟,賦能鄉(xiāng)村振興,“數”是基礎、是關鍵。數字經濟當前正處于高速發(fā)展關鍵階段,既是我國經濟高質量發(fā)展的新引擎,也是成為新場景、新模式、新業(yè)態(tài)的“加速器”。貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要堅持問題導向,緊緊把握機遇,利用數字經濟為鄉(xiāng)村建設提供強大的科技支撐、注入新的發(fā)展活力,持續(xù)推進數字鄉(xiāng)村建設?!豆ぷ饕c》指出,到2023年底,鄉(xiāng)村治理數字化水平穩(wěn)步提高,鄉(xiāng)村數字普惠服務不斷深化,農民數字素養(yǎng)與技能持續(xù)提升,數字鄉(xiāng)村試點成效更加凸顯。
然而,當前我國城鄉(xiāng)之間仍然存在一定的“數字鴻溝”。一方面體現(xiàn)在城鄉(xiāng)數字基礎設施的差異,另一方面在于城鄉(xiāng)數據要素積累的差距較大。此外,農村人口的數字素養(yǎng)普遍不高,對科學技術的引領作用沒有很好的認識,并且空巢老人、留守兒童對于數字鄉(xiāng)村的參與度還須大幅度提升,農村存在的大量“信息貧困戶”也成為影響數字經濟高質量發(fā)展的因素。
對此,要大力推進數字鄉(xiāng)村建設,需加快布局5G、互聯(lián)網、云計算等數字基礎設施,以數字技術賦能鄉(xiāng)村。推動“互聯(lián)網+”向鄉(xiāng)村進一步延伸覆蓋,創(chuàng)造智慧農業(yè)、智慧旅游等更全面的鄉(xiāng)村數字化應用場景,提高鄉(xiāng)村的信息服務水平。
同時,還要加快集聚“三農”數據資源,建立“三農”大數據平臺和交易平臺。唯有充分釋放“三農”數據價值,才能真正推動城鄉(xiāng)數據要素的流動與融合,引導更多城鎮(zhèn)資源流向鄉(xiāng)村,反哺鄉(xiāng)村數字經濟發(fā)展。通過加大鄉(xiāng)村數字基礎設施及數據要素的投入,不斷縮小城鄉(xiāng)“數字鴻溝”,助力鄉(xiāng)村振興。
還應注意到,當前鄉(xiāng)村數字人才的短缺是制約鄉(xiāng)村數字經濟發(fā)展的一個瓶頸。因此,應加快構建完善農村數字人才體系。要通過興辦數字技術職業(yè)培訓教育、支持院校與品牌企業(yè)共建實習實訓基地、開發(fā)數字技能課程及教學資源,大量培養(yǎng)當地數字經濟科技與現(xiàn)代農業(yè)深度融合的創(chuàng)新技術應用人才。還應加快出臺完善數字人才的支持政策,通過利用獎勵、補助、晉升等形式,吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學生村官扎根基層。