□本報(bào)記者 韓波 馬智博

打好年度“收官戰(zhàn)”，哈爾濱市道里區(qū)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)全力沖刺。百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落地后的生態(tài)伙伴洽談、員工招聘進(jìn)行得熱火朝天，12月下旬，該項(xiàng)目將“拎包”進(jìn)駐哈爾濱市道里區(qū)為其“量身定制”的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)；中國(guó)供銷哈爾濱中央廚房產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)開足馬力進(jìn)入收尾階段，“綠色中央廚房”呼之欲出；哈市道里區(qū)群力西區(qū)城市展廳項(xiàng)目緊張籌建，這里呈現(xiàn)的哈爾濱西部創(chuàng)新港愿景，正一步步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)……

今年以來，哈爾濱市道里區(qū)把招商引資作為“最強(qiáng)引擎”，創(chuàng)新實(shí)施“四大戰(zhàn)區(qū)”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“招落服”協(xié)同機(jī)制，扛起強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略“主戰(zhàn)場(chǎng)”責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將全域劃分為“東部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū)中央活力區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)航空都市區(qū)”四大戰(zhàn)區(qū)，奮力跑出比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展“加速度”。堅(jiān)持“無中生有”“換道超車”，推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，傾力構(gòu)建“上下樓就是上下游，產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”的新業(yè)態(tài)布局。年初以來，哈市道里區(qū)簽約項(xiàng)目68個(gè)，簽約總額超500億元，創(chuàng)歷史新高。

跑步?jīng)_刺四季度，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)彌漫著戰(zhàn)場(chǎng)的特有“味道”。截至目前，道里區(qū)開工注冊(cè)落地47個(gè)項(xiàng)目，投資額100余億元。百度人工智能基地、中俄醫(yī)用激光生產(chǎn)基地等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投用。

哈爾濱市道里區(qū)委書記董繼文說，“堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，道里區(qū)在體制機(jī)制上求突圍、在方式方法上謀創(chuàng)新，全力展現(xiàn)特有的韌性和干勁，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)，努力為推進(jìn)我省全面振興全方位振興，作出省會(huì)城市中心城區(qū)新的更大貢獻(xiàn)。”

“三個(gè)再造” 重塑招商引資新格局

“今年上半年百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目簽約，先期20多人團(tuán)隊(duì)臨時(shí)進(jìn)駐哈爾濱新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，道里區(qū)成立專班‘一企一策’跟蹤服務(wù)，即時(shí)解決問題和困難?！惫枮I新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園董事長(zhǎng)趙凱告訴記者，百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目將重點(diǎn)打造三個(gè)中心，即飛槳和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)賦能中心、龍江人工智能數(shù)據(jù)標(biāo)注中心以及百度與省農(nóng)投集團(tuán)合作建設(shè)的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賦能中心。該項(xiàng)目的落地為道里“東部戰(zhàn)區(qū)”加快建設(shè)數(shù)字貿(mào)易總部集聚基地與交易平臺(tái)，增添了濃墨重彩的一筆。

哈爾濱市道里區(qū)企業(yè)和投資服務(wù)局局長(zhǎng)王虹告訴記者，今年以來，道里區(qū)再造產(chǎn)城布局、再造組織架構(gòu)、再造產(chǎn)業(yè)鏈條，重塑招商引資新格局，按照“簽約是銅、落地是銀、達(dá)產(chǎn)是金”的思路，馬不停蹄保持招商引資熱度，一批業(yè)態(tài)范圍廣、科技含量高、增長(zhǎng)性好、區(qū)域帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落地各“戰(zhàn)區(qū)”，集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

再造產(chǎn)城布局，道里區(qū)以“戰(zhàn)區(qū)”作為招商引資最小單位，科學(xué)定位“四大戰(zhàn)區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，全力以赴招大引強(qiáng)、招精引尖。東部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、金融及總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，引進(jìn)了百度人工智能產(chǎn)業(yè)基地、新華保險(xiǎn)黑龍江總部等重點(diǎn)項(xiàng)目；南部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，匯綠地板、水美鄉(xiāng)村等項(xiàng)目相繼開工；西部航空都市區(qū)，加快推進(jìn)深航、川航總部及中國(guó)供銷廚房產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；中部中央活力區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)平安集團(tuán)、建龍集團(tuán)等“六強(qiáng)企業(yè)”在我省的總部項(xiàng)目，發(fā)力將群力西區(qū)打造成要素集聚、功能完備的哈爾濱西部創(chuàng)新港。

再造組織架構(gòu)，每個(gè)“戰(zhàn)區(qū)”均由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“總指揮”，內(nèi)設(shè)“雙招雙引、項(xiàng)目推進(jìn)、空間保障、資金保障”四個(gè)專班，緊盯各自產(chǎn)業(yè)定位獨(dú)立招商，“戰(zhàn)區(qū)”外圍繞省市及道里區(qū)產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同招商，形成“一個(gè)戰(zhàn)區(qū)、一名領(lǐng)導(dǎo)、四個(gè)專班、一抓到底”的全程服務(wù)體系。

再造產(chǎn)業(yè)鏈條，道里區(qū)“騰籠換鳥”提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)招商，鏈條落地”，搭建長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀地區(qū)“超級(jí)朋友圈”，盯緊“六強(qiáng)企業(yè)”、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大項(xiàng)目。

道里區(qū)區(qū)長(zhǎng)周傳龍說，“向外來投資者要發(fā)展，道里區(qū)大力引進(jìn)數(shù)字、生物、冰雪、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、航空、智能裝備、現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才、先進(jìn)技術(shù)和戰(zhàn)略投資者，快速強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，激發(fā)集群效應(yīng)，持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展?！?/p>

爭(zhēng)分奪秒 跑出項(xiàng)目落地新速度

近段時(shí)間，浦俄（哈爾濱）科技創(chuàng)新服務(wù)有限公司董事長(zhǎng)陶志彥在為中俄醫(yī)用激光設(shè)備生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行著緊張籌備。不久前，該項(xiàng)目被列入國(guó)家發(fā)改委重大項(xiàng)目名單，建成投產(chǎn)后，將為用于癌癥治療的“第三代靶向藥物光敏劑”以及“椎間盤激光修復(fù)術(shù)”等世界前沿醫(yī)療科技提供設(shè)備和耗材生產(chǎn)，市場(chǎng)前景十分廣闊。

今年7月，浦俄（哈爾濱）科技創(chuàng)新服務(wù)有限公司投資建設(shè)的哈爾濱中俄友好醫(yī)院暨中俄醫(yī)用激光臨床培訓(xùn)基地揭牌?！拔覀儗⒁敫喽砹_斯優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，把中俄友好醫(yī)院打造成對(duì)俄醫(yī)療合作‘樣板間’！”陶志彥說，企業(yè)發(fā)展的信心，來自道里區(qū)招商的誠意與項(xiàng)目落地的速度。據(jù)了解，道里區(qū)專門為該企業(yè)提供了萬余平方米創(chuàng)業(yè)陣地，投入200萬元項(xiàng)目啟動(dòng)資金，最終引得“鳳來?xiàng)薄?/p>

“招進(jìn)來”是第一步，讓簽約項(xiàng)目早落地、早開工、早達(dá)效才見“硬功夫”。今年以來，道里區(qū)以政策引導(dǎo)扶持、招落一體和“辦事不求人、道里好辦事”三項(xiàng)機(jī)制，為項(xiàng)目企業(yè)提供從簽約、開工、竣工、達(dá)產(chǎn)到上規(guī)入統(tǒng)全流程、全生命周期管理服務(wù)，跑出項(xiàng)目落地新速度。

“道里區(qū)制定了《招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》，明確‘四大戰(zhàn)區(qū)’招商產(chǎn)業(yè)類別范圍。同時(shí)，出臺(tái)《道里區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策二十條》政策指引，通過推動(dòng)企業(yè)落戶、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等20條60項(xiàng)紅利，加大對(duì)投資產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)扶持力度?！蓖鹾绺嬖V記者，“四大戰(zhàn)區(qū)”招落一體化，強(qiáng)化全要素保障服務(wù)，為每個(gè)落地項(xiàng)目給出個(gè)性化解決方案，制定“項(xiàng)目推進(jìn)清單”“項(xiàng)目制定疑難問題清單”以及“產(chǎn)業(yè)招商地圖”，為加速項(xiàng)目落地提供有力保障。

叫響“辦事不求人、道里好辦事”服務(wù)品牌，道里區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%、跑一次率100%、不見面率94.37%、即辦率77.20%，均列哈市最優(yōu)，助力項(xiàng)目落地審批增速提質(zhì)。

一串躍動(dòng)的數(shù)字，成為道里區(qū)大抓招商引資工作的生動(dòng)注腳。1至11月，道里區(qū)實(shí)際利用內(nèi)資85億元，提前完成全年指標(biāo)任務(wù)，同比增長(zhǎng)48.2%。

“線上＋線下”多渠道招商成果豐碩

“道里區(qū)怎樣以‘戰(zhàn)區(qū)制’筑巢引鳳，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展？”“在哈爾濱市道里區(qū)如何能享受10萬~600萬元績(jī)效激勵(lì)？”……日前，由哈市道里區(qū)企投局打造的招商引資“云”平臺(tái)正式上線。在留言區(qū)，意向投資者紛紛留言咨詢，表現(xiàn)出強(qiáng)烈投資愿望。“我們通過‘云’推介、‘云’對(duì)接等方式，為投資者提供線上‘投資導(dǎo)航’，通過平臺(tái)及時(shí)了解區(qū)域好政策，尋得好機(jī)遇，讓云平臺(tái)成為企業(yè)家們來道里區(qū)投資興業(yè)的快捷通道?！蓖鹾缯f。

事實(shí)上，此舉正是哈市道里區(qū)創(chuàng)新思路抓招商的范例之一。疫情期間，道里區(qū)堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，創(chuàng)新思路，拓展渠道，讓招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)持續(xù)釋放。

探索信息交流“隔空互動(dòng)”的“不見面招商”模式，通過點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、屏對(duì)屏的連線洽談、云端考察、郵寄簽約等方式，今年以來，道里區(qū)先后開展24次“云招商”活動(dòng)，區(qū)域招商引資實(shí)現(xiàn)“線上”突破。

搶抓“窗口期”，開展“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”招商活動(dòng)，道里區(qū)先后赴浙江、山西、河北、安徽、重慶等地區(qū)招商35次。

今年6月，道里區(qū)2022年招商大會(huì)暨產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式舉行，深圳建設(shè)集團(tuán)（哈爾濱）總部基地、哈爾濱工業(yè)設(shè)計(jì)谷等35個(gè)重大項(xiàng)目成功簽約，涵蓋了“4567”產(chǎn)業(yè)，其中“四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎”“五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”簽約項(xiàng)目20個(gè)，占比57%，產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展后勁進(jìn)一步加強(qiáng)。

“線上＋線下”多渠道招商，引得大項(xiàng)目、好企業(yè)紛至沓來，建龍（黑龍江）總部研發(fā)基地、省農(nóng)投集團(tuán)總部等一批頭部企業(yè)重大項(xiàng)目相繼簽約入駐道里，區(qū)域經(jīng)濟(jì)迸發(fā)勃勃生機(jī)。

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，道里區(qū)在促投資上持續(xù)加力，精準(zhǔn)供地、精確提速，形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。搶抓群力西區(qū)全面開發(fā)建設(shè)機(jī)遇，道里區(qū)確定“一極一地四區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、總部金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商引資，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心引擎。道里區(qū)企投局推動(dòng)各類要素加速集聚，目前，建龍（黑龍江）總部、百度（黑龍江）總部以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群、平安普惠大廈等一批項(xiàng)目將相繼落地，進(jìn)而形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、上下游配套拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。